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6 生产销售假药没造成损害也构成犯罪吗（第1页）

6生产销售假药，没造成损害也构成犯罪吗?

【相关法条】

《中华人民共和国刑法》第一百四十一条：生产、销售假药，足以严重危害人体健康的，处

三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

【案情】

2000年3月至6月，范某非法制造假冒“便乃通”药品114箱销售给刘某。刘某在明知是假药的情况下，仍将该批假药全部销售，导致武汉地区8个药品经营公司和省内外上百家药品零售企业上当。经举报，公安机关及药监部门于同年7月追回93箱假药，但仍有21箱流入社会。经鉴定，范某生产的“便乃通”为假药，含有超过安全标准近十倍的有害物质。范某和刘某明知是假药仍非法生产和销售，足以严重危害人体健康，其行为已经构成生产、销售假药罪，分别被判处1年8个月有期徒刑，并处以罚金。

【点评】

本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。根据《中华人民共和国药品管理法》第33条之规定，有下列情形之一者为假药：①药品所含成分的名称与国家药品标准或省、自治区、直辖市药品标准不符合。②以非药品冒充药品。③以他种药品冒充此种药品。此外，有下列情形之一的药品按假药处理：①国务院卫生行政部门规定禁止使用的。②未取得批准文号生产的。③变质不能药用的。④被污染不能药用的。应当特别注意，作为本罪犯罪对象的假药，专指人用药，而不包括兽用药和其他动植物用药。如果行为人生产、销售的是兽用药或者其他动植物用药，就不能构成生产、销售假药罪，而应当按照《刑法》规定认定为生产、销售伪劣兽药罪或者生产、销售伪劣产品罪。

本案中，范某等人生产、销售的“便乃通”药品属于“以非药品冒充药品”，而且假药中含有大

量的有害物质，属于《刑法》第141条规定的假药，因此，范某等人的行为已构成生产、销售假药罪。值得一提的是，本案中范某等人虽然生产并且销售了数量众多的假药，但是这些假药

立刻被追回，流失到社会上的假药也没有给人民群众的健康造成实际损害，为什么还要对他们定罪判刑?这是因为药品关乎人命，利害关系重大，为了严厉打击生产、销售假药行为，《刑法》规定在客观方面只要“足以严重危害人体健康”，便具备了构成本罪的条件，不需要造成

了实际的健康损害。至于什么情况被认为具有危害人体健康的危险，主要从两个方面来判断，一是假药的扩散程度，如果假药经过流通渠道已经被消费者买走，就使得损害人体健康的危险迅速形成；二是假药本身的危害性，看这种假药是否含有足以损害人体健康的有害物质。从本案的情况来看，范某等人生产的“便乃通”为假药，含有超标准达近十倍的有害物质，并且有相当多的假药流入了社会，已经形成了损害人体健康的危险，因此构成犯罪。