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汉王看罢知道这是诸王想拥立他为皇帝。便命人召群臣来议商道：

“我听说自古以来能称帝号的，都是些贤能之人。要是有人称帝号，可并不被人们认定有贤能，这种人只是徒有虚名，不值得人们尊他为帝。这种华而不实的做法不足取效。现在诸侯王联名上了奏疏，要推我为皇帝，这是不行的。我平庸之人，无贤德可言，怎么敢冒天下之大不韪称皇称帝呢?”

群臣一听忙都跪下齐呼：“大王出身贫微，但为一义诛杀不义之人，平暴秦救百姓有功有德。现在海内已平，百姓安乐，诸将受封领赏，各得其所，由此可见大王您有大公无私的品德。您真可谓是德过四海，功比泰山，诸侯王中有谁能与您相比?您看这不就是名实相符吗?您理应位居皇帝，这样才是天下之大幸，百姓之大福呀!”

汉王还想推辞，但群臣诸将，一起来劝说。你有来言，我有去语。汉王只好答应。同时传令太尉卢绾和博士叔孙通等人选定黄道吉日，排好仪式，准备登立帝位。

汉王五年，在汜水南面，汉王刘邦身披龙袍，腰缠龙带，头顶皇冠，于皇宫祭天祭地，即立汉帝位。

文武百官一齐跪拜朝贺，山呼万岁。汉王又宣布：大赦天下；并追封先母刘媪为昭灵夫人；立王后吕氏为皇后；王太子盈为皇太子；定国号汉，等等。

从此日起，汉朝开始，即公元前202年，刘邦就是第一位皇帝，史称汉高祖。

登基大礼已毕，汉高祖在众臣护拥下回到大殿上，又传下两道圣旨。分封长沙闽粤二王。

圣旨大意说：

故衡山王吴芮，与子二人，兄子一人，从百粤之兵，以佐诸侯，诛暴秦，有大功，为衡山王，项羽欲夺之，降以番宫，今其以长沙豫章象郡桂林南海诸郡，立番君芮为长沙王，乎哉惟命!

故粤王无诸，世奉越祀，秦侵寺其地，使其社稷，不得血食，诸侯伐秦，无诸身卒闽中兵，以佐天秦；项羽废而勿立，今以为闽粤王，王闽中地，勿使失职，以酬王庸。

到这时，汉朝已分封诸侯有：楚、韩、淮、南、梁、赵、燕、长沙，闽粤八位。除此之外的地方，均依着秦旧制，设郡县，由中央派官吏管理。

但是汉高祖对这八位诸侯还是不放心，怕他们拥有重兵，会对朝廷有所威胁，于是，便又下了道谕旨：

凡诸侯皆罢兵归国，所有部下士卒，除少量能授职外，亦俱遣令还家，本身免输户赋。

各诸侯接到圣谕，心中自然明白汉高祖的用意，也便知趣地依旨行事，这样高祖总算放了心。

建国伊始，百废待兴，高祖整日忙着筹划，着实费了些心血。

转眼已是春去夏至之时，诸事也大体都有了些着落和头绪，高祖便稍有些空闲。于是就下旨在新都城洛阳的南宫，宴请诸臣，一同欢庆一番。

这一日，南宫内外好不热闹。群臣都已聚齐，圣宴排列，好不气派。

高祖满面红光，与群臣欢聚在殿上。

只听高祖说：“自登基即位以来，寡人和诸臣都忙于国事，难得抽闲欢聚畅饮；今日国事已稍有头绪，我召大家前来聚宴。”

群臣举杯过头，齐呼：“谢万岁，万岁，万万岁!”

接着大家举杯畅饮，开怀颜欢。

酒过数巡，高祖大声说道：“列位诸将，稍安毋躁，听我一言。昔日，是各位出生入死，驰骋疆场，才得使我拥有天下，位居皇帝，现在我们欢聚一堂，无话不谈，你等和我也不必忌讳什么。我有一事想问问大家，请你们定要直言相告呀!”

群臣齐说：“万岁请讲就是。”高祖说：“我只是想问问大家，你们说我为什么能拥有天下，而那项羽为何失掉天下呢?”

话音刚落，就有一人起座，大声喊道：“这还用问，陛下您是讲信义的君主。平日待部下虽有些傲慢，不像项羽那样宽厚仁慈。但陛下在命人攻下城都占据土地后，每得一城，便作为封赏赐于将领。这样就是能和诸将共享天下之利，因而人人都愿为您效力。所以您能得有天下。”

高祖听罢只笑不答，这时又有人站出来说：

“项羽为人妒贤忌能，好猜疑部下，打了胜仗，他也不论功行赏。最多只是口头答应分封土地，而实际上寸土不给。这自然不会被人们信赖，所以人心分离，不能图谋得天下之大事，只能是渐渐地失败了。”

高祖听完，瞧看两人，一个是高起，一个是王陵。便笑道：

“你们两位只知其一，不知其二。根据我自己的看法，这得失天下的根本在于如何用人。大家想想，要讲心有谋略，总能成竹在胸，运筹于帷幄之中，决胜于千里之外，恐怕我比不上张良；要讲镇守城地，安抚百姓，源源不断地运送粮草到军中，使将兵从没有断绝粮草的顾虑，这恐怕我比不上萧何；统领千军万马，战无不取，攻无不破，每战必胜，我不如韩信，要说这三位，那才真是盖世奇才，当今豪杰。而我能使他们很好地发挥各自的才能，很放心地任用他们，因此，我得了天下。相反，项羽帐前只有个范增，足智多谋，很有才能，可项羽不用他。这就难怪他要被我所灭了!”

群臣一听此话，忙齐下座拜伏地上，高呼：“我主圣明。”

高祖心里更是高兴，又命大家就座，继续畅饮，这样大家你说我笑，互相祝酒，直到深夜才渐渐散去。